Payback dispositivi medici: disposizione illegittima. Bisogna abolirla

Le Regioni sforano il tetto della spesa sanitaria per l’acquisto dei dispositivi medici e chiedono che a pagare il conto siano le imprese. Quelle del settore odontotecnico, fornitrici del Sistema Sanitario Nazionale (SSN), recentemente hanno ricevuto dalle Regioni di appartenenza le richieste di restituzione di somme (payback) che serviranno per compartecipare allo sforamento dei tetti:

Entro il 15 dicembre 2022, le Regioni devono adottare i provvedimenti con i quali quantificano le somme che ciascuna azienda produttrice è tenuta a restituire. I pagamenti dovranno avvenire entro 30 giorni dalla pubblicazione del provvedimento regionale. La norma, inoltre, dispone che decorsi i 30 giorni utili per effettuare il pagamento, i debiti per gli acquisti detenuti dalle Regioni o dagli altri entri del SSN vengano posti in compensazione con i crediti che le singole imprese hanno maturato.

Si tratta, questa, di una disposizione illegittima sulla quale è già intervenuta Confartigianato. La confederazione, infatti, ha inviato alla 12esima Commissione Affari Sociali della Camera dei deputati una proposta emendativa alla Legge di Bilancio. Nella quale si mettono in risalto le due ragioni dell’illegittimità della disposizione:

Prima: i dispositivi medici, a differenza dei farmaci, sono soggetti ad una gara ad evidenza pubblica per l’espletamento della quale viene fissato dalla committente una base d’asta, ossia un tetto di spesa preventivato
Seconda: il payback addossa una responsabilità in capo agli operatori, pur non essendo stati loro a contribuire allo sforamento

A questo punto, il meccanismo deve essere soppresso. Inoltre, si deve disporre l’annullamento degli effetti sin d’ora prodotti dai provvedimenti regionali e provinciali emanati sulla base della normativa che si intende abrogare per poter ripristinare la situazione iniziale e dare modo al legislatore di ripensare ex novo un congegno che non può operare a ricasco sulle imprese a cagione delle inefficienze della PA.

Proposta_Emendativa_Payback.Pdf